食品安全管理系統標準

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國際標準化組織(ISO)在2005年發行ISO 22000，食品安全管理系統標準，經濟部標檢局在2006年，很快地且罕見地以相同編號，等同標準方式，發行國家標準CNS 22000:2006。可見當時政府部門對於食品安全管理的關心，注意到與國際標準接軌的考量。

• ISO 22000:2005, Food safety management systems - Requirements for any organization in the food chain
• ISO 22003:2007, Food safety management systems - Requirements for bodies providing audit and certification of food safety management systems
• ISO 22004:2005, Food safety management systems - Guidance on the application of ISO 22000:2005
• ISO 22005:2007, Traceability in the feed and food chain - General principles and basic requirements for system design and implementation
• CNS 22000:2006，食品安全管理系統 - 食品供應鏈中組織之要求 (idt ISO 22000:2005)
• CNS 22004:2010，食品安全管理系統 - CNS 22000:2006 應用指引 (idt ISO 22004:2005)
  

此次出問題的油品，屬於E類食品。
Processing 3: Products with long shelf life at ambient temperature，包括：canned products; biscuits; snacks; oil; drinking water; beverages; pasta; flour; sugar; salt。

近來食安問題不斷，2014年9月15日中時電子報新聞報導、甚至於2014年10月11日江醫師道歉新聞報導，大家都將ISO 22000 寫成或講成ISO 20002，雖然代號不是重點，但是無法正確認知，表示大家平時對這個重要的議題，在某個程度對食品安全管理的要求是漠不關心。

經濟部在2014年9月22日，立法院第 8 屆第 6 會期，司法及法制委員會第 2 次全體委員會議〈如何強化食品安全相關法令及嚴懲處理機制專案報告〉中，隻字不提標檢局發行的國家標準 CNS 22000。比較 CNS 22000:2010 與 ISO 22000:2005，符合國際標準制訂的等同(identical)性質，其差別只在於 CNS 用正體中文表達，ISO 使用英文說明。

雖然國家標準跟所有標準一樣，都是屬於自願性，但是當國家相關法令規章有所引用時，自然可以賦予其法律地位，這是標準的精神與本義。政府部門都不認同自己所訂定的規定，不尊重自己所制定的國家標準，即使是自願性，當然這也是近年來國內部分食品廠商不重視食安的徵兆之一。所有的法令規章、規定、標準，都是具文，只是宣傳用，而不是要據以執行的。好像交通號誌一樣，just for reference，甚至於 just for information。試想，屬於非營利組織的政府官員都沒有認知與擔當，如何能夠期待一向以營利為目標的企業公司組織，會對食品安全做出具有良心的作為。

國際標準是對該國際標準有興趣的國際標準會員國與團體，75 %會員無異議下通過的標準，只能算是最低標準。但是，有人在每次談到標準時，都說是符合國際標準，一付非常了不起的樣子，殊不知國際標準和等同國際標準的國家標準，只是地板：最低標準、而不是天花板：最高標準。請問任何人考試或表現是剛好及格的60分，就自我感覺良好，或是認為非常了不起，這是正確的觀念嗎。

法源依據：
食品衛生管理法，2013年2月5日修正公布。定義：
食品：提供人飲食或咀嚼之產品及其原料。
查驗：查核及檢驗。

食品安全管制系統準則（草案）


參考資料：

• 標檢局，〈ISO 22000:2005標準簡介〉http://www.bsmi.gov.tw/bsmiGIP/wSite/public/Data/f1388125166977.pdf
• 經濟部，〈如何強化食品安全相關法令及嚴懲處理機制專案報告〉，立法院第8屆第6會期，司法及法制委員會第2次全體委員會議報告，2014年9月22日。http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/103/1030922/14.pdf
• 標檢局，〈PAS 220:2008 食品製造安全之前提方案〉(Prerequisite programme on food safety for food manufacturing)，中譯本。
• 印度國家標準，等同國際標準，IS-ISO-22005:2007，Traceability in the Feed and Food Chain - General Principles and Basic Requirements for System Design and Implementation。 https://law.resource.org/pub/in/bis/S06/is.iso.22005.2007.pdf
• 中國國家標準，GB/T  22000:2006 (等同ISO 22000:2005)，〈食品安全管理體系 - 食品鏈中各類組織的要求〉http://www.isocn.cn/zixun/word/GBT%2022000-2006%20ISO22000-2005%20.pdf，中文簡體版。
• 中國國家標準，GB/T 22004:2005 (等同ISO 22004:2005)，〈食品安全管理體系 - GB/T 22000-2006的應用指南〉，http://58.22.191.153/jpkc/UpFile/file/%E9%99%88%E9%9B%AA%E7%8F%8D/GBT%2022004-2007%20%E9%A3%9F%E5%93%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BD%93%E7%B3%BB%20GBT22000-2006%E7%9A%84%E5%BA%94%E7%94%A8%E6%8C%87%E5%8D%97.pdf，中文簡體版。
• 中國國家標準，GB/T 22005:2009 (等同ISO 22005:2007)，〈飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求〉，http://www.sdsn.org.cn/1_17_sdsn_ncp/admin/bztx/UploadFiles/GBT%2022005-2009.pdf，中文簡體版。
  

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最近一直爆發黑心食品問題，從事品質管理的朋友們應該想想我們可以給食品廠甚麼建議？
對於黑心的商人當然甚麼建議都是沒有用的，但是對於想要正當經營的商人應該要給他們正確的觀念！
我先提一個，要有產品責任的觀念，也就是說只要是你賣出的產品，品質好壞你都必須負完全的責任，不能將責任推給供應商！因此要有供應商管理的觀念，自己做好了還不夠！也要供應商都做好才行！
我相信規範有說明如何做，只是從業人員不重視罷了！

Brilliant

我相信下面的人員及大部分的供應商都是有心要做好事情的。
但，有些決策者他聽不進下屬的正確建議；有些決策者被下屬錯誤的建議誤導。
重點仍是，你若是決策者，就該培養自己擁有能正確領導事物的能力。要不然，你就不要當決策的人。

以下摘自：小說異界生活助理神第七百六十七章中所說的。
[一個國家，很窮，民不聊生，你種種法規法紀再完善再嚴苛也沒有用，該偷的還是會偷，該盜的還是會盜，該搶該殺人放火的，還是會去搶，會去殺人放火。
因為不這樣，他們很可能就活不了。
這時，你要做的，不是讓律法更完善更嚴苛，而是完全不管這個，一心一意搞發展。
發展起來了，每個人都找到自己安身立命的正當手段了，種種偷盜搶劫什麼的自然會減下來，殘存的那些，不會再成為“大勢”，翻不起什麼風浪來 。]